读习近平总书记《全面贯彻新时代人才工作新理念新战略新举措》

 针对新时代人才工作的重大战略、目标方向、重点任务、社会条件等一系列问题，习近平总书记在这篇重要文献中提出“八个坚持”，即坚持党对人才工作的全面领导，坚持人才引领发展的战略地位，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，坚持全方位培养用好人才，坚持深化人才发展体制机制改革，坚持聚天下英才而用之，坚持营造识才爱才敬才用才的环境，坚持弘扬科学家精神。习近平总书记强调，“以上八条，是我们对我国人才事业发展规律性认识的深化，要始终坚持并不断丰富发展”。

 做好人才工作，首要的是必须坚持党对人才工作的全面领导。在这篇重要文献中，习近平总书记指出，“党要领导实施人才强国战略、推进高水平科技自立自强，加强对人才工作的政治引领”。正确的政治路线需要正确的组织路线来保证。从党管干部到党管人才，是新时代党的组织路线内涵的新发展。2003年12月，第一次全国人才工作会议通过了《关于进一步加强人才工作的决定》，提出全面贯彻党管人才原则。2021年5月，党的历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规《中国共产党组织工作条例》印发，设专章对党的人才工作作出规定，明确了党管人才的体制机制。2021年9月27日，习近平总书记在中央人才工作会议上再次强调要加强对人才工作的政治引领。坚持党对人才工作的全面领导，这是我们党的重要经验，也是做好人才工作，解决当前人才工作统筹不够、执行“打折扣”等问题的根本保证。党对人才工作全面领导的目的就是统筹人才发展与经济社会发展，统筹科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略一体化推进，统筹人才工作与其他各项工作的衔接、协同、保障。坚持党管人才原则，通过管宏观、管政策、管协调、管服务，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

 当今世界，在综合国力竞争中，围绕科技制高点和高端人才的竞争空前激烈。世界各国竞相将增强人才竞争优势上升为国家战略。对于各国来说，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势；谁能把人才优势转化为知识优势、科技优势、产业优势，谁就能够赢得国际竞争的主动权。党的十八大以来，党中央作出人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源的重大判断，视人才工作为战略性工作。基于这一重大判断，在这篇重要文献中，习近平总书记提出坚持人才引领发展的战略地位，是做好人才工作的重大战略。

 自2003年第一次全国人才工作会议提出新世纪新阶段人才工作的根本任务就是实施人才强国战略，到2010年第二次全国人才工作会议确立“在经济社会发展中人才优先发展的战略布局”，再到2021年中央人才工作会议强调人才引领发展作为重大战略。从“人才优先发展”到“人才引领发展”，深刻揭示了人才与发展之间的内在逻辑。“人才引领发展”从战略高度深刻认识人才在经济社会发展中的重要作用，强调发挥人才资源对经济社会高质量发展的支撑作用。党的二十大报告提出：“到本世纪中叶，把我国建设成为综合国力和国际影响力领先的社会主义现代化强国。”为实现这一目标，离不开人才强国的支撑。坚持人才引领发展的战略地位，这一重大战略体现了战略性人力资源管理的新理念。

 2020年9月11日，习近平总书记在科学家座谈会上，对科学家和广大科技工作者提出明确要求：“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不断向科学技术广度和深度进军。”“四个面向”赋予了人才在新发展阶段的历史使命，为实现高水平科技自立自强提供了目标方向。在这篇重要文献中，习近平总书记强调了这“四个面向”也是“做好人才工作的目标方向”。2016年印发的《国家创新驱动发展战略纲要》明确指出，到2050年建成世界科技创新强国的一个重要标志是科技和人才成为国力强盛最重要的战略资源。党的十九届五中全会明确指出，“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。人才工作坚持“四个面向”的重要论述，将人才工作与经济社会发展需要紧密结合起来，与社会主义现代化建设事业相融合，旨在探索走出一条人才强、科技强到产业强、经济强、国家强的经济社会高质量发展之路。

 围绕实现高水平科技自立自强，习近平总书记提出“国家战略人才力量”，将新时代人才队伍建设的重中之重放在建设国家战略人才力量上。在这篇重要文献中，习近平总书记强调，“必须坚定人才培养自信，造就一流科技领军人才和创新团队，培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军”。

“坚持全方位培养用好人才”“坚持深化人才发展体制机制改革”“坚持聚天下英才而用之”，这三个坚持体现了将人才的育、用、引等全链条、全方位一体化推进。我们将人才资源开发放在最优先位置，强调自主培养、着力夯实创新发展的人才基础。与此同时，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策，精准引进急需紧缺人才，聚天下英才而用之。在自主培养和精准引进夯实人才的基础上，继续深化人才发展体制机制改革，充分激发人才创新活力。当前，如何激发人才创新活力已成为一个战略性问题，也是改革的深水区。正如这篇重要文献中强调的，必须破除人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的体制机制障碍，向用人主体授权，为人才松绑。人才竞争优势最终体现在制度竞争优势上，必须深化人才发展体制机制改革，加快构建具有吸引力和国际竞争力的人才制度体系，让人才优势转化为人才效能。

 坚持营造识才爱才敬才用才的环境是使更多人才脱颖而出的外部条件。习近平总书记提出从社会环境、制度环境、生活环境为人才创造良好条件。坚持弘扬科学家精神是激发人才充分发挥作用的内驱力。长远来看，需要厚植尊重人才、尊重知识分子独立人格、自由思想和创新精神的开放包容文化，让更多千里马竞相奔腾。